网络黑公关已形成地下产业链 犯罪成本低取证却很难

　　近日，一段关于抹黑美团及其CEO王兴的价目表在网络中传播，并引发公众热议。价目表显示：“标题涉及王兴的‘黑稿’,每篇收费200元；转发稿件，每篇收费50元；标题含有美团的文章，每篇收费20元。”

　　最新消息显示，美团安全事务部已联动江苏、山东等地公安机关，打击多起捏造事实恶意抹黑美团及王兴的“网络黑公关”刑事案件，共抓获犯罪嫌疑人10多人，并采取刑事拘留、批准逮捕等刑事强制措施。上述人员涉嫌非法经营罪，已被移送人民检察院提起公诉。

　　《法制日报》记者梳理发现，近年来遭遇“网络黑公关”攻击的企业并非只有美团，腾讯、阿里巴巴、伊利、万达、360、拼多多等企业均披露过遭遇“网络黑公关”的相关情况。

　　在近日举行的新时期网络空间扫黑除恶与法律规制专题研讨会上，多位法学专家指出，“网络黑公关”行为已成为网络社会的一个毒瘤，涉嫌网络黑恶势力犯罪。应对其予以坚决打击。研讨会由国家检察官学院、中国犯罪学学会主办。

　　“网络黑公关”，也称“网络黑社会”“网络打手”“发帖水军”，其主要“工作职责”是“拿人钱财，替人消灾”，按照客户指令，密集发帖，诋毁竞争对手，左右，并最终达到损害竞争对手商业信誉、商品声誉的目的。

　　近年来，随着互联别是移动互联网的迅速发展，从事“网络黑公关”违法行为的人群从零散个体逐渐形成庞大的地下产业链。

　　江苏省盐城市大丰区人民检察院刑检一部检察官陈磊是“网络黑公关”案件查办参与者。陈磊向记者介绍说，2017年2月，盐城警方发现“”成员周某频繁通过小网站发布负面信息，再联系大网站跟进炒作，大量进行恶意有偿发帖及有偿删帖。

　　经过4个月调查取证，周某等3人被抓获，盐城警方进而查明该案幕后涉及北京一家“公关公司”。而这家“公关公司”又受雇于一家企业，负责替这家企业组织网络“水军”发布内容。目前该案已被大丰区人民检察院公诉至大丰区人民法院。

　　作为前述事件的受害者，美团安全事务部负责人公开表示，这种“网络黑公关”行为不但严重影响公司正常经营，而且危害网络秩序。

　　去年，一篇题为《教育专家诤言无昧：腾讯、共青团为何一再为网游洗白？》的文章在网上被广泛转载。这一看起来“言之凿凿”“理直气壮”的稿件，却夹杂了一个不和谐的因素暴露了其不可告人的目的。在这篇已发布稿件中，赫然出现了一段奇怪的话，是一句用括号标注的编辑意见：“这一段去掉吧。因为王锋的确说的是很有道理的……不然会让文章变成为黑而黑。”

　　经警方立案调查发现，原来这段话是萌媒(北京)科技有限责任公司负责人章某、任某受人指使，在利益驱使下对这篇网络文章编辑加工，并散播推广而留下的痕迹，目的是为了通过网络“水军”恶意炒作诋毁腾讯和共青团中央。

　　“‘网络黑公关’行为严重扰乱社会主义市场经济秩序，干扰破坏网络环境，危害国家安全和社会大局稳定，已成为网络社会的毒瘤。”陈磊说。

　　危害巨大的“网络黑公关”现象，为何会频频出现？多位参加上述研讨会的专家认为，网络黑恶势力犯罪因其犯罪成本低、传播范围广、犯罪手段隐蔽性高和电子证据取证难等特点，给了不法分子可乘之机。

　　“以取证难为例，我们在对犯罪嫌疑人的犯罪事实进行取证时，发现他们在‘黑稿’首发时往往会选择境外媒体网站，然后再推动境内媒体转载，在实现目的后即删除境外媒体网站的首发文章。”陈磊坦言这对取证工作造成了一定困难。

　　“这些难点的存在，都使得网络黑恶势力以其独有的弱关联、软暴力、多样态等特点滋扰特定个体，劫持公众，严重扰乱社会秩序。”陈磊说。

　　在中国政法大学光明新闻传播学院副院长刘徐州看来，某种意义上，“网络黑公关”是对话语权的非法代理。“‘网络黑公关’代表着社会上某一些利益集团或个人，并为他们争夺话语权。甚至有时候能量非常巨大，他们介入到观点竞争、利益博弈和思想斗争中，形成独立于主流认同之外的话语权机制。而‘网络黑公关’并没得到现行主管机构的授权，缺少必然的合法性，对话语权强行分配和占有缺少正当性。”

　　“互联网再大，也大不过法网。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，中央已经通过一系列政策文件体现出扫黑除恶的决心。

　　2019年，为期3年的扫黑除恶专项斗争迎来“船到中流浪更急”的深水区、攻坚期。要以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，以网络空间、新兴领域为重点，穷追猛打、重拳出击，尽快突破一批难啃之案、深挖一批蛰伏之徒、收缴一批涉黑之财。

　　在最高人民法院、最高人民检察院、、司法部联合发布的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中，第2条已明确将“组织或雇佣网络‘水军’在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力”列为扫黑除恶的重点打击对象之一。

　　此外，有法学界人士建议，还要斩断“网络黑公关”背后真正的罪恶之源。“始作俑者其实还是那些为实现自身目的，给‘网络黑公关’团伙提供资金的‘幕后金主’。”

　　“互联网不是法外之地，应该从网络黑恶势力的样态、形成网络黑恶势力的生态、国家治理犯罪的心态等‘三态’深入研究网络空间治理问题及其法律规制。”国家检察官学院院长、中国犯罪学学会会长黄河说。（张维）

　　近年来，该县大力推广蜜蜂养殖产业，通过公司+合作社+蜂农的发展模式，形成了集养殖、加工、销售为一体的产业链，拓宽了农民的增收渠道。

　　2022年7月29日，河南省三门峡市西闫乡东吕店村农民为铁棍山药进行管护作业。盛夏时节，豫西大地黄河南岸广袤的田野里，红薯、铁棍山药、葡中药材等农作物长势喜人，农民们正抢抓农时进行管护作业，田间地头一片忙碌景象。

　　2022年7月28日，江苏省淮安市淮安区钦工镇条沿村1500亩梨园内，脆甜可口的翠冠梨挂满枝头，农户们忙着采摘、装箱、运输，呈现一片繁忙的丰收美景。今年夏天持续高温，市场行情看好，预计全村梨子总销售超千万元，人均增收超2000元。

　　2022年7月26日，辽宁省沈阳市30余位小学生在辽宁猎鹰国防教育基地参加暑期国防教育夏令营活动。八一建军节前夕，学生们通过军事拓展项目训练，培养自主独立的生活习惯和吃苦耐劳的意志品质，同时增强了学生们的国防意识。

　　湖南张家界市武陵源景区天子山索道工作人员对索道运行设施进行安全检查。该景区在做好疫情防控、预约游览等服务保障措施的基础上，加大对景区内高空客运索道的安全隐患排查力度，保障高温天气下旅游接待安全。

　　2022年7月24日，河北省遵化市团瓢庄乡山里各庄村在废弃尾矿上修建的景区灯火通明、人来人往，热闹非凡。

　　2022年7月22日，江苏省宿迁市宿迁印象·袁家村，江苏省非物质文化遗产之一——跑驴（丁嘴跑驴）非遗传承人在为游人表演

　　2022年7月20日，在浙江省湖州市德清县阜溪街道龙胜村小山漾淡水珍珠养殖基地，养殖户在采收珍珠蚌。

　　2022年7月18日，有着“天鹅之城”美誉之称的河南省三门峡市天鹅湖国家城市湿地公园，湖面上密密层层的荷叶铺展开去，与蓝天白云城市相连接，犹如一幅美丽的画卷

　　2022年7月17日在江苏启东中远海运海工码头拍摄的世界首艘3000吨级自升式风电安装船。

　　国家重点工程常益长高铁铺轨成功通过由中铁五局承建的常益长高铁全线控制性工程——资水特大桥，为常益长高铁建设早日通车运营奠定坚实基础。常益长高铁资水特大桥全长9267.57米，是常益长高铁全线的重点控制性工程。

　　2022年7月18日，四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇中查沟，无人机航拍晨雾环绕中的森林“地球仓”。这是去年9月，刚刚建成的地标性旅游配套设施，进一步提升了游客的旅居服务品质。

　　2022年7月17日，四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇中查村，游客骑行在生态如画的景色中。随着疫情防控形势的好转以及学生暑假的到来，九寨沟的旅游逐渐热了起来。

　　2022年7月15日，福建省德化县公安局交通民警联合乡镇派出所开展夜查酒醉驾专项整治行动。当晚，民警深入娱乐场所周边开展交通安全宣传，全力遏制酒醉驾违法多发势头，切实防范夏季交通安全风险。

　　中国邮政集团有限公司河北省邯郸市永年区分公司设立了专用绿色通道，派出专人专车，确保高考录取通知书准确、安全、及时送到被录取的考生手中。

　　新疆伊犁哈萨克自治州新源县，那拉提空中草原茂盛的青草犹如绿色的地毯，万紫千红的花海随风摇曳。

　　2022年7月11日，位于浙江省湖州市南浔区千金镇的湖杭高速项目建设现场，工人正操作滚焊机生产预制钢梁。

　　2022年7月9日，江苏省宿迁市骆马湖畔，蓝天白云与秀美的风光交相辉映，不少市民游人在湖畔休憩、游玩。近年来，宿迁市贯彻绿色生态发展理念，全力打造江苏生态大公园，使当地群众的获得感和幸福感持续增强。

　　2022年7月7日，在新疆维吾尔族自治区喀什地区麦盖提县土陶厂，包括山东省日照市的黑陶艺术家秦慧敏（左二）在内的9名制陶匠人与当地土陶厂技术人员进行陶艺交流。自第十批日照援疆以来，文化日照润疆行先后15批次245人走进麦盖提县，开展形式多样的交流活动，促进两地社会经济、文化的交往

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