开局新部署②丨打好持久战 旅游业在“熬冬”中育新机

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徐蔚冰

前几日，乌镇旅游股份有限公司总裁陈向宏在其个人微博表示，“疫情再度蔓延。这波泛滥中，各地和社会公众防控更严格。古北水镇已经退订了8900间预订客房和一大批年终商务会议，乌镇景区也一改往日热闹，景区不能关，开张又亏钱。乌镇西栅一酒吧业主，一个月亏损40万。”

他还提到，“重要的是活下去，做持久战的准备，守住不倒闭的底线”。字里行间，显示了旅游业从业者面对这波新疫情对旅游业影响的担忧。

的确，还有不足1个月即要过春节了。不仅春节游市场难言乐观，整个2021年的旅游业又将往何处走？这是个问题。

当前疫情令旅游业再陷短期困境

陈向宏微博提到的“古北水镇退订预订客房和年终商务会议”，应该是和本轮新冠肺炎疫情国内多点散发紧密关联的，会展团客等是往年古北水镇春节前的主要客流。

而“乌镇景区也一改往日热闹”，应该和本地政府对周边游消费者的出行需求收缩有关。

不可否认，北京、河北、黑龙江等地疫情变化导致防控政策走严，是古北水镇、乌镇等旅游景区业务有变的关键因素之一。

据公开信息显示，北京是第一个提出“就地过年”的省级区域，截至1月16日15时，已有29个省、区、市（除新疆、西藏和港澳台）倡议就地过年。多个省份发出倡议，外地务工人员“非必要不返乡”，本地居民“非必要不出省”“各企事业单位应错峰离岗返乡、实行弹性休假制度”等。这对春节本有出游计划的人们带来了较大影响。

制约春节出游的另一大因素是各地对回乡人群、外来群体的防控政策，焦点包括“异地回乡是否需要做核酸检测”“中高风险地区回乡是否需要集中隔离”等。

相关报道数据显示，31个省（区市，除港澳台）省会城市对中高风险地区来的人群，基本都要求提供核酸检测证明和隔离14天。诸如这些防控政策，一方面意在实现对外来潜在风险进行严控，另一方面也对人们春节期间出行或出游带来时间、金钱成本抬升等风险以及意愿制约。

风向标海南：立足本地出台优惠政策

海南作为春节游或冬季旅游的风向标之一，其政策和旅游消费走向，会有一定参考价值。

近日，海南省旅文厅也表示，暂不招徕接待中、高风险地区游客来琼或组织游客前往中、高风险地区旅游。

三亚蜈支洲岛旅游区副总裁杨晓海近日在接受媒体采访时表示，目前，行业内对今年春节旅游市场整体情绪还是比较彷徨，其中一个原因是受疫情反弹影响，各地政府陆续出台不利于游客出行的管控政策，一定程度上影响了各地游客出游的意愿和决策；另一个原因是目前团队旅游已经开始进行管控，如团队机票已经不容易预订了，这肯定对旅游业的春节游客量有影响。

杨晓海判断，今年海南春节旅游市场，将由三种类型的客源为主要组成：一是各地来海南度假的散客，毕竟全国范围内，可以在冬季旅游度假的区域选择并不多；二是已经来海岛过冬的外地游客，包括“候鸟”老人和亲属，他们已没有疫情危机的拖累，还会积极体验海南度假旅游；三是本岛居民，虽然他们的出行意愿并不强烈，但在整体消费成本趋于下降的环境下，各景区和旅游目的地应该会进一步出台优惠政策来刺激市场，吸引本岛居民参与旅游体验。

影响2021年旅游业的六个关键因素

从目前疫情局势、走向以及各地的防控政策来看，今年的春节游不乐观。

那么，2021年的旅游业整体又将可能如何走向？

文化和旅游部相关人士表示，今年国内旅游业或将继续处于复苏中，本地游和周边游依然还将是一段时间内的主流，而国内中长途游的恢复情况尚难言乐观。分时段来看，今年春节至上半年，旅游业的日子大概率还不好过。如疫情反弹控制得当，下半年预计会有新一波的复苏期。

总之，今年旅游业的境况，将至少取决于以下六个方面的进展与走向。

一是新冠肺炎疫情是否会有更多新增病例，以及这些病例的增长情况，地域覆盖范围，是零星分布或零星散发，还是集中或更多区域等。春节时段，石家庄和黑龙江的疫情走向将是关键之一。

二是新增病例的消灭清零速度。这取决于我国应对疫情治疗的经验积累。

三是新增病例区域的防控及出行政策，以及其他地方对这些区域来客政策的松紧度等。

四是疫苗的接种速度、接种范围以及有效性等。

五是国外疫情的走向。

六是政策因素，包括但不限于国家及地方对旅游企业的帮扶政策、拉动消费的政策、旅游成本调控与旅游企业营收等平衡，以及目的地营销方案的有效度、文旅新产品的供给能力与有效买点等。

可以预见，今年不少旅游企业的日子依然难言乐观，多处于继续“修复”以及抗御可能出现的新风险阶段，旅游业要在“熬冬”中寻找机会。

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曹 阳

【中国经济时报--中国经济新闻网 http://www.cet.com.cn】

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