智观天下丨科学把握新发展阶段确保开好局起好步

张海生 钟永山 堵车,2020年成了浙江省嘉兴市市民“成长的烦恼”。 造成嘉兴市区城市道路拥堵的原因，是正在如火如荼开展的中心城市品质提升工程建设。堵车不堵心，嘉兴市市民能理解城入党思想汇报格式

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范思立

全党新年第一课开讲，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班本周一在中央党校（国家行政学院）开班。

习近平总书记的重要讲话从战略高度阐述了我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑，这是我们推动“十四五”时期高质量发展的重要遵循。

毛泽东曾指出：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”尤其是科学把握新发展阶段，才能明确我国发展的历史方位，这对于确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大深远的指导意义。

正确认识我们事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。

新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，也就是我们仍未脱离社会主义初级阶段。党的十九大郑重重申，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国经济总量虽于2010年跃升为全球第二，但国内发展不平衡不充分问题仍然比较突出，既表现在城乡差距，也表现在区域差距以及区域内部的差距上，问题的根源在于生产力水平不够高，其解决的根本途径仍是发展社会生产力。

我们之所以强调社会主义初级阶段的发展定位，是因为正确路线方针政策的制定是来自对发展阶段的正确判断。如果我们脱离社会主义初级阶段这个最大实际，肯定会在实践中埋隐患、吃苦头。社会主义初级阶段这个最大实际，时刻在提醒我们要有足够的战略清醒和战略定力，任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要竭力避免；我们必须增强忧患意识，要充分估计社会主义初级阶段的长期性和复杂性。

新发展阶段是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。我们虽然要强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，但其阶段性新特征则是我国正向强起来跨越，即经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。这是新发展阶段的基本属性，忽略任何其中一面，都不会全面准确把握新发展阶段的重要内涵。

进入新发展阶段必须明晰我们所面临的机遇和挑战。我们正处于两个战略大局之中——中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。

当今世界正经历百年未有之大变局，这主要体现于全球政治经济格局正在发生深刻变革。全球经济重心从集中向均衡方向转移，新兴经济体在全球占比和经济话语权都在加重；但同时，保护主义、民粹主义不断抬头，产业链供应链价值链从全球化长链向国家内和区域化短链调整，尤其是后疫情时代加速了调整进度。在全球治理上，原来的多边体系式微。世界形势剧烈演进，致使全球变中生危，危中有变，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。换句话讲，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。因此，我们必须具有世界眼光和战略思维，才能看清大势、明辨方向，从而谋划长远。

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史晓强

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