贵州脱贫大决战：脱贫路上有检察官护航

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　　2017年9月，时年53岁的六盘水市检察院党组成员、部主任朱华祥主动请缨，按组织安排到盘州市胜境街道办事处挂职党工委。时间一晃17个月过去了，其间由于工作原因，六盘水市检察院派驻到该街道办大箐、迤车两个村分别任的干部换了2拨，本院前来轮战的副县级以上干部已有两轮。

　　第一次在脱贫攻坚一线见到朱华祥，是他刚到街道办不久。此时云贵交界处的乌蒙山脉，冬日的细雨夹着寒风绵绵不绝。在大箐村一个叫做烂泥田的村民组找到朱华祥，他正在与136户村民协商，解决一家煤矿深度开采导致村民房屋受损的赔偿事宜，这一“矿群”纠纷涉及多年未全部兑现给村民的赔偿费用。这是他上任后首先抓的一件大事。

　　村民们在村口泥泞的场坝上点燃一拢篝火，围聚在一起，正与朱华祥带来的办事处干部和检察院两名驻村干部逐户核对账目。

　　朱华祥说：“我们经多方协调，剩余的393万元赔偿费全部得到兑现。今天与村民们核对完所有账目以后，赔偿款将如数打到每户的银行账户上。”

　　与此同时，在盘州市保基乡冷风村贫困村民张家勇的家中 ，张家勇一家三口激动地拉着盘州市检察院副检察长蒙朝政的手，张家勇的女儿张春梅眼嚼泪花说：“大伯，谢谢你!”

　　其实，蒙朝政与他家本没有什么关系。在精准扶贫基本信息摸底时，蒙朝政第一次来到张家勇家，见到他们住在一间破旧瓦房内，心里很不是滋味。在了解到夫妇俩打零工挣来的钱只够勉强供女儿读书，一家人生活过得非常拮据的情况后，他产生了帮助他们的想法。

　　2016年12月，蒙朝政主动提出做张家勇一家的帮扶责任人。他着眼于长期稳定脱贫，制定了一套循序渐进的脱贫计划。他首先解决其“居”的问题，动员张家勇配合易地扶贫搬迁政策的实施，转变“故土难离”的思想，搬迁到了新的安置点。

　　2017年7月，张春梅从卫校毕业后，张家勇夫妇和蒙朝政都很高兴，因为这意味着他们家的教育负担减轻了，如果张春梅找到合适的工作，全家脱贫将不再困难。想到不如做到，蒙朝政积极为张春梅物色合适的工作，经过多方打听，蒙朝政在乡卫生院为张春梅找到了一份工作，每月工资2000余元。

　　做完这些，蒙朝政舒了一口气，他觉得张家勇家距离脱贫不远了。然而天有不测风云，几天后张家勇在工地上做工时右眼受伤并导致右眼失明，这场突如其来的变故让张家勇家刚刚有所好转的生活陷入更大困境。住院治疗花了大笔钱，他本人需要休养，老婆只能在家照顾他，而工伤赔偿款一直没有拿到。蒙朝政决心要尽快想法帮助他们拿到赔偿款。

　　但是事情的复杂程度远超预期。工地老板是一个外地人，在多处有工地，没有固定住所，想要找到他很不容易。蒙朝政通过各种途径多方打听到老板的联系方式，他代表张家勇和老板反复多次进行沟通，因双方分歧太大，一直无法达成一致。无奈，蒙朝政想到了通过仲裁或起诉解决此事。经过一番了解后，蒙朝政意识到想要通过司法程序解决非易事，因为事故发生后张家勇只做了司法鉴定，并未做工伤鉴定，而且司法程序所花费时间太长，双方付出的司法成本较多，以张家勇家目前状况此事时间拖得越长越发不利，调解才是最好的处理方式。

　　蒙朝政做通双方思想工作，到人力资源社会保障局申请调解，此次调解虽然仍未达成一致意见，但分歧已大大缩小。蒙朝政又趁热打铁赶忙联系司法局组织调解。接下来的几个月，蒙朝政作为双方之间沟通的纽带，多次进行沟通协调，最终达成赔偿协议。

　　2018年4月17日，在乡司法所，蒙朝政会同司法人员再次对此事进行居间调处，双方终于达成协议，除了前期医药费，建筑工地老板还一次性赔偿张家勇各种费用9万元，并在签订协议当天支付了4.5万元，余款于2019年春节前全部支付。

　　同样是在盘州市检察院的帮扶点，2016年12月，检察官赵海燕成为陈光政的帮扶责任人，经过一年的真诚相处，两个人成了朋友。

　　陈光政是四级残疾，一家三口主要靠低保金生活，平时在村子里做零工或卖鸡和鸡蛋补贴家用。陈光政与赵海燕聊起其致残的原因时，陈光政叹息着道出自己的心酸事。

　　2013年2月，陈光政在武汉市的一个建筑工地上务工时，工地吊车撞倒支架，导致他从六米高操作台上摔下，造成四级伤残。

　　陈光政与吊车老板和工地承包人未能就赔偿事宜达成和解，于是向当地法院提起民事诉讼。2015年，武汉市中级人民法院二审判决被告方赔偿陈光政21万余元。当时被告方支付了陈光政10万元，剩余11万元一直未能执行到位。几年来，由于陈光政丧失部分劳动力，断了生活来源，加之为了打官司讨说法，他数次往返于两省、聘请律师等，欠下一笔不小的债务。这让原本就不宽裕的陈光政一家在生活陷入了前所未有的困境。

　　赵海燕先联系陈光政当时聘请的律师，想要了解案情。律师起初对赵海燕的身份表示怀疑，不愿意透露案情，经过多次联系，取得律师信任之后，赵海燕理清了案件的来龙去脉。随后赵海燕通过多种渠道联系上湖北省某法院执行局负责人，经过多次沟通，2017年12月陈光政收到了一笔5万元的赔偿款，此时距离案判决之日已近两年。随后赵海燕持续跟进剩余赔偿款的执行，2018年1月另一笔赔偿款到位，2018年中旬当地法院通过执行和解就此结案。

　　“下一步我还想寻求帮助，让陈光政一家做一个合适的养殖项目，从源头上解决贫困问题。”赵海燕如是说。

　　六盘水市检察院检察长姜正权(右二)陪同贵州省人民检察院检察长傅信平(左三)在六盘水盘州市考察扶贫产业基地

　　六盘水市检察院检察长姜正权说：“在脱贫攻坚一线助战的干警都把老百姓的事当成自己的事来办，尽自己最大的努力做好每一件事，其间涌现出很多感人事迹。”

　　据了解，他们通过与村民建立微信联系、发放检系卡等方式，全天候、跨时空向群众传达党的十九大精神、宣传扶贫政策;发挥专长，讲解《刑法》、《婚姻法》、《合同法》等法律知识，认真为群众答疑解惑;主动帮助村支两委拟写修改土地流转协议、帮助村民拟写法律文书等，在法律层面维护老百姓的合法利益。

　　贫困户牛书刚妻子常年在外，不履行妻子义务，牛书刚咨询市检察院检察官杜海诉讼离婚等事宜。杜海多次上门劝解调和无果，在牛书刚一再坚持下，向其解答了离婚的法定事由和相关离婚诉讼程序。

　　据姜正权介绍，全市检察机关落实服务保障六盘水深度贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴战略实施意见，全力做好涉农检察和驻村、轮战工作，共派出29名检察干警开展同步小康驻村工作，六枝特区检察院和盘州市检察院统筹兼顾、全员投入，一手抓检察业务一手抓脱贫攻坚。全市检察机关协调到位资金240万余元。

　　2017年底，六枝特区检察院在银壶社区杨丰村设立法律服务室。在开展法律监督的同时，结合检察业务为群众开展法律宣传和法律服务，助推法治扶贫工作。

　　在这个有927户4165人的贫困村，2014年开展精确扶贫工作以来，一些村民恶意将自己的父母单独立户作为贫困户以获取低保金，这些老年人父母居住在老旧危房中，有的儿女甚至发展到不履行赡养义务的状况。为了刹住这股歪风，特区政法委联合公、检、法、司等部门，先后下发“关于敦促子女赡养老人”、“关于敦促子女将父母接入安全住房”等四个公告，公告收到一定的效果，但还存在一些儿女存在不赡养老人的情况。

　　2018年3月以来，该村年近80岁的村民毕应华多次到服务室咨询儿女不赡养老人的事项，反映其5个子女不履行赡养义务。驻村、检察官陶伟全程进行法律咨询、开展司法援助，组织村支两委人员、毕应华家族成员、律师等多次协调未果后，毕应华一纸诉状将5个子女告上法庭。同年8月，该案在杨丰村巡回法庭正式开庭，随后老人的赡养问题解决。

　　该法律服务室还帮助群众协调办理了交通肇事、田地产权、道路交通等60余起纠纷，先后邀请特区公安局干警、法院法官、司法局律师和部分检察官统统协调处理矛盾纠纷，开展各类法治宣传。

　　“检察机关在服务保障脱贫攻坚上积极作为，为党委政府打好脱贫攻坚战营造了良好的法治环境。成立包括岩博酒业、“盘县火腿”在内的6个企业法律服务组，努力为“三变”主体企业提供优质法律服务，畅通服务农村实体经济绿色通道。” 六盘水市检察院检委会专委刘勃说。

　　“2018年全市检察机关严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪，批捕588人，起诉867人。”六盘水市检察院副检察长赵杉说。(谢宜芯 语木)(照片由贵州省六盘水市检察院提供)

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