我市打造数字生活新服务先行市

　　数字经济是我市支柱产业。疫情以来，我市推出多个数字生活新服务举措，在平台建设、企业上云、物联网、远程医疗等方面取得积极成效。

　　从最初应对疫情防控需要，数字生活新服务如今已然成为新的消费模式和增长新动能。入选先行示范区意味着我市要加快推动数字化，努力为全省乃至全国数字生活新服务工作提供“金华实践”和“金华样板”。

　　架起灯光、调整镜头，网红上线、直播带货。小小的屏幕，一头连着供给端、一头牵着需求端。疫情下催热的“云购物”“宅经济”等数字商贸新模式，深刻影响和改变着人们的生活。 好风凭借力，送我上“云端”。随着不见面交易、零接触服务等顺势推广，我市数字教育、数字出行、数字文旅、数字健康、数字政务等也加速上线，成为百姓生活不可或缺的一部分。 在我省首次发布的数字生活新服务指数报告中，我市排名仅次于杭州和湖州，位居全省第三，以第一方阵的姿态领跑。不仅获评全省首批国家医保电子支付凭证试点城市，由我市首创的家政安心码管理规范还获省地方标准立项通过，经验做法由省商务厅向全省复制推广。 跨入2021年，我市数字生活新服务再度迎来“加速跑、走前列”的新契机。我市与杭州、湖州列入全省3个数字生活新服务先行市创建名单，浦江县列入22个数字生活新服务样板县创建名单。 我市为此提出了三大创建目标，即到2022年全市网络零售额实现4200亿元，其他重点生活性服务的上线%以上；全市数字生活新服务营业收入年均增长18%以上，对服务业增长贡献率达到50%以上；培育2家以上全国领先的生活性服务行业垂直平台，10家以上区域性本地生活服务平台。 “加速生活性服务业数字化，让消费者享受到全国领先的高品质、多样化、便捷性生活服务，正是我市创建和打造先行市的初心所在。”市商务局相关负责人表示。

　　2020年新冠肺炎疫情突发，网上菜场、网上餐厅、网上超市、网上家政、网上市场和网上培训等“六个网上”应运而生，数字生活新服务几乎一夜火遍全市。

　　“虾笨鲜生”作为金华市区一家生鲜类电商平台，原先一直不温不火。2020年2月份，“线上订购、线下配送”的无接触式消费推广后，增加活跃用户超1万个，覆盖全市近200个小区，订单逐日攀升，营业额同比增长了6倍。

　　“麦手”电商是金义新区一家以销售金龙油系列为主的平台。疫情防控形势下，网上超市给“麦手”电商带来了前所未有的商机，春节期间销售额超2000万元，在京东平台店铺销售榜单中位居全市同类企业第一位。

　　我市通过加快推广生鲜电商服务，鼓励引导传统商场超市发展线上业务、鼓励餐饮外卖平台在疫情期间通过减免佣金收费等方式，大力发展“宅经济”“云购物”，极大地便利了人民群众的生活，为疫情防控和市场保供作出了贡献。

　　随着各行各业复工复产，我市商务、人力社保等部门趁热打铁，开展青年网红“双千”培育工程、万名网络直播营销人才培训，鼓励各县（市、区）开展电商大讲堂、网红电商训练营、网红直播特训营等各类直播培训，培育本土网红达人，加速催热网红经济。全市累计培训直播人才2.7万人次，有带货能力的主播1000+，数量与上海、深圳处于同一个层级。

　　值得一提的是，在直播电商领域我市开创了四个第一，即成立全省首个直播电商学院，发布首本国家级电商直播教材，开发全国首个电商直播专项职业能力考核规范标准，颁发全国首本“电商直播专项能力”证书，直播电商技能培训规范化走在全国、全省前列。

　　据不完全统计，2020年以来全市共开展美好生活浙播季等直播带货活动1.91万场，带动本地特色商品网上销售26.62亿元。金字火腿、口口福、李子园等本土知名农产品生产企业纷纷布局直播产业，金华跻身全国淘宝直播十强城市。

　　截至目前，全市共建成网上菜场23家、网上超市32家、网上市场30家、网上家政21家、网上培训19家，网上餐厅（开通网上订餐功能）实现基本覆盖。虾笨鲜生本地生鲜平台、福泰隆网上超市、花园购红木网上市场、家政安心码网上家政、思睿智训网上培训等一批“六个网上”项目得到快速发展。

　　一年来，“一站式购物”和“零接触配送”等在线生鲜消费新业态百花齐放，线上零售呈现逆势增长。拍卖、在线餐饮等非实物行业在线消费势头强劲，分别占全市非实物网上零售额的64.6%、25.7%。

　　市商务局提供数据显示，2020年1—11月我市阿里新零售网络零售额26848万元，同比增速24.8%，网络零售量高达1650.9万件。全市实现网络零售额3158.5亿元，同比增长8.8%，总量稳居全省第二。

　　表面上看来，数字生活新服务是因疫情而触发催热，从疫情防控期间不得已的消费模式，日渐成为主流的生活消费新方式。事实上，顶层设计对数字生活新服务的培育发展，在疫情前后有着更多的考量。

　　习总多次强调，要加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和改善人民生活。数字经济是浙江“八大万亿产业”之一。全省数字经济核心产业实现增加值，占全省GDP比重达10%,对全省GDP增长贡献率达到19.6%；网络零售总额与社会消费品零售总额比超过70%，走在全国前列。

　　“我省把实施数字生活新服务行动作为全省重点工作，是贯彻落实习总重要指示精神的有力举措，也是推动浙江经济高质量发展的重要抓手。”省商务厅厅长盛秋平多次表示。

　　作为创建数字生活新服务先行市，长期以来我市借助电商大市的资源禀赋，把数字经济作为“一号产业”加以重点推进。阿里研究院发布的《2019长三角数字经济指数排名》中，金华在长三角27个中心城市中排名第5位，在省内仅次于杭州，居全省第2位。其中，数字经济产业指数、区域贸易指数两个单项排名第一。

　　完善的基础配套也让我市发展数字生活如虎添翼。我市是全国“八横八纵”干线光缆传输网的重要节点和全省第二大信息港，2条国家一级和10条国家二级光缆干线在金华市区交汇，带宽出口达1.4T，IDC总数近2万架，被评为全省首个国家级“宽带中国”示范城市。

　　实施数字生活新服务行动，一个重要考量便是疫情扩大内需、促进消费、拉动增长的需要。2020年4月17日中央局会议提出，要坚定实施扩大内需战略，培育壮大新的增长点、增长极，牢牢把握发展主动权。做好“六稳”，完成“六保”，从中央到我省、我市，都把拓展市场扩大内需提升到了一个新的高度。在这样的背景下，加速推进数字生活新服务便被赋予了更多的重任。

　　我省2020年9月首次发布的数字生活新服务指数报告显示，从2019年12月至2020年7月，我市数字生活基础设施指数从110.11一路上升到153.05，仅次于杭州，稳居全省第2位。我市从平台、物流、金融和生活新就业四个数字维度同步发力，夯实了数字生活新服务的基石。

　　便利是消费的润滑剂，数字是消费的加速器。世界经济论坛研究表明，数字化程度每提高10％，人均GDP将增长0.5％至0.62％。新冠肺炎疫情加速了生活服务业的数字化转型，包括供给端的数字化转型、需求端的消费行为线上化，两者互相促进融合发展，共同推动消费增长。

　　2020年疫情突如其来，与全国多数地方一样，由于人员交往受限，我市消费也遭遇了断崖式下跌。在数字生活新服务的全力助推下，消费降幅逐月收窄，服务行业又渐渐寻回了原来的烟火气。2020年1—11月，全市累计实现社会消费品零售总额2331.01亿元，同比降幅4.5%，较1—10月再度收窄0.5个百分点。全市限上批发业累计增速为20%，高于全省水平11个百分点，位居全省第一。

　　如果说，疫情后迅速推出的“六个网上”是数字生活新服务的1.0版，那么以2020年6月省委省政府出台《实施数字生活新服务行动的意见》为标志，数字生活新服务开启了2.0版探索发展的新征程。

　　该意见从人民群众的日常生活出发，以各类生活场景数字化为主线，全面涵盖“吃、住、行、游、购、娱、医、学、办”等各个方面，呈现出未来“数字生活”的主要场景，与数字经济（生产端）、数字社会（政府端）构成数字浙江的三大核心领域。

　　我市闻令而动，迅速制定了数字商贸、数字教育、数字出行、数字文旅、数字健康、数字政务六大领域21个具体实施项目，出台改革措施、政策配套和保障机制，多方面强化支撑，确保数字生活新服务抢占新高地，先行于全省。

　　随着各项举措和项目的推进，各种数字生活场景的搭建，数字生活新服务金华升级版的模样渐渐清晰和丰满起来。

　　数字商贸通过优秀网搭建本地生活服务平台，现已上线水果市场、浙中建材市场、工商城菜场、鲜花市场、五一路菜场等一批网上市场，雅苑社区试点建设全市首个数字社区服务平台。列入先行市创建名单后，我市还将实施15家以上商圈智慧化提升改造、50家以上菜场放心消费改造，打造一批新零售配送旗舰示范站点。

　　数字教育融合发展，实现义乌、东阳省级“互联网+义务教育”实验区“双”区落地，同时还将构建一体化的“互联网+教育”大平台，着力打造若干“智慧校园”样板校园，促进优质教育资源供给和共享。

　　数字出行领域，金华公交开创了多项全国第一：第一条互联网流动商业街、第一张虚拟云公交卡、第一个实现刷脸乘公交、第一个全面普及移动支付的公交城市。全市将以交通新服务工程为引领，推动公交支付“一码通”和全市域通用。

　　数字文旅的旅游板块，重点依托“畅游金华”微信小程序，实现全市旅游数字导览、门票在线购买一掌通；文化板块，推出“e家书房”线上公共文旅服务平台，涵盖有声读物、在线书海、少儿读物、魅力婺剧等九大内容，一站式满足市民的精神文化需求。下一步还将实施全域旅游数字化引领工程，到2022年底前完成4A及以上景区、部分3A景区数字化升级。

　　数字健康继续推进医保移动支付工程，要求2022年底前全市医院与药店电子凭证扫码支付全覆盖。体育方面推进金华国家体育消费创新试点建设，实施数字化全民健身体育新服务工程，实现“金华体育一码通”。

　　用数据跑代替两条腿跑，无证明城市改革是我市数字政务建设的最大亮点。按照数字生活新服务先行市的创建要求，我市还将进一步完善线上市民服务大厅功能，到2022年底前实现80%用户掌上办事。目前正在推进的数字社区管理平台，到2021年底前力争覆盖全市主要社区，用掌上办打通社区服务“最后一公里”。

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